Ji-Paraná/RO - 26/08/2026 a 28/08/2026
Porto Velho/RO - 14/10/2026 a 16/10/2026

Curso Presencial: Imersão na Lei nº 14.133/21 em Rondônia: da Fase Preparatória à Fiscalização: ETP, Termo de Referência, Pesquisa de Preços, Pregoeiro, Agente de Contratação, Fiscalização Contratual e Decreto Estadual nº 28.874/24 na prática, com o Uso da IA.

Aprenda a Montar Processos de Contratação Seguros, Completos e Prontos para passar pelo Controle Interno, Jurídico e Tribunal de Contas.
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Carga Horária do Curso

Ji-Paraná/RO - 24 horas - Horário: 8h30 às 12h30 e 14h às 18h
Porto Velho/RO - 24 horas - Horário: 8h30 às 12h30 e 14h às 18h

Locais de Realização

Ji-Paraná/RO - 26/08/2026 a 28/08/2026 - Local: A Informar
Porto Velho/RO - 14/10/2026 a 16/10/2026 - Local: A Informar

Apresentação

Capacitar servidores públicos, agentes de contratação, pregoeiros, membros de equipes de apoio, fiscais e gestores de contratos, assessores jurídicos, controladores internos e ordenadores de despesa para atuarem com segurança na aplicação prática da Lei nº 14.133/2021, com abordagem voltada à realidade dos órgãos públicos de Rondônia, incluindo o Decreto Estadual nº 28.874/2024 e o uso responsável da Inteligência Artificial na elaboração, revisão e aperfeiçoamento dos documentos da contratação pública.

Objetivo

O curso tem como objetivo principal ensinar, de forma prática e aplicada, como estruturar processos de contratação desde a fase preparatória até a fiscalização contratual, reduzindo riscos de nulidades, impugnações, responsabilizações, falhas de planejamento, apontamentos do controle interno, pareceres jurídicos negativos e questionamentos perante o Tribunal de Contas.
Objetivos Específicos:
Ao final da capacitação, o participante deverá ser capaz de:
1.    Compreender a lógica da nova contratação pública na Lei nº 14.133/2021. 
2.    Identificar as principais responsabilidades dos agentes públicos envolvidos no processo de contratação. 
3.    Elaborar e revisar documentos essenciais da fase preparatória, como: 
o    Documento de Formalização da Demanda — DFD; 
o    Estudo Técnico Preliminar — ETP; 
o    Termo de Referência — TR; 
o    Mapa de riscos; 
o    Pesquisa de preços; 
o    Justificativa da contratação; 
o    Justificativa de preço; 
o    Despachos e documentos de instrução processual. 
4.    Aplicar corretamente o Decreto Estadual nº 28.874/2024 como referência prática para contratações públicas no Estado de Rondônia. 
5.    Compreender a atuação do pregoeiro, agente de contratação, comissão de contratação e equipe de apoio. 
6.    Conhecer os cuidados essenciais em pregão eletrônico, contratação direta, sistema de registro de preços e fiscalização contratual. 
7.    Utilizar ferramentas de Inteligência Artificial como apoio na elaboração de minutas, checklists, justificativas, análises de risco e revisão de documentos, respeitando os limites legais, éticos e administrativos. 
8.    Desenvolver visão preventiva para evitar falhas que possam gerar responsabilização perante controle interno, assessoria jurídica, Ministério Público e Tribunal de Contas. 
9.    Aplicar boas práticas de fiscalização e gestão contratual, incluindo recebimento do objeto, atesto de nota fiscal, notificações, sanções e relatórios de acompanhamento. 
10.    Receber modelos práticos e editáveis para utilização no dia a dia da Administração Pública. 

Justificativa da Capacitação:
A entrada em vigor plena da Lei nº 14.133/2021 alterou profundamente a forma de planejar, instruir, conduzir e fiscalizar as contratações públicas. A nova legislação exige maior qualificação técnica dos agentes públicos, especialmente na fase preparatória, que passou a ocupar posição central para a validade, eficiência e segurança dos processos.
Em Rondônia, a regulamentação estadual por meio do Decreto nº 28.874/2024 reforça a necessidade de capacitação específica, voltada não apenas ao conhecimento teórico da nova lei, mas à sua aplicação prática nos processos administrativos reais dos órgãos públicos.
Além disso, a utilização crescente da Inteligência Artificial na Administração Pública exige orientação técnica adequada, para que essas ferramentas sejam usadas como apoio à produtividade, sem substituir a análise crítica, a responsabilidade funcional e o dever de motivação dos atos administrativos.
A capacitação busca preparar os participantes para montar processos completos, seguros, eficientes e compatíveis com as exigências do controle interno, da assessoria jurídica e dos órgãos de controle externo.

Público Alvo

O curso é destinado a agentes públicos e profissionais que atuam direta ou indiretamente nas contratações públicas, especialmente:
•    Servidores estaduais; 
•    Servidores municipais; 
•    Servidores de câmaras municipais; 
•    Servidores de autarquias, fundações e demais entidades públicas; 
•    Pregoeiros; 
•    Agentes de contratação; 
•    Membros de comissão de contratação; 
•    Equipes de apoio; 
•    Servidores dos setores requisitantes; 
•    Servidores de compras e licitações; 
•    Gestores de contratos; 
•    Fiscais de contratos; 
•    Ordenadores de despesa; 
•    Secretários municipais; 
•    Assessores jurídicos; 
•    Procuradores municipais; 
•    Controladores internos; 
•    Auditores; 
•    Membros de controladorias municipais; 
•    Servidores que elaboram ETP, TR, pesquisa de preços e documentos da fase interna; 
•    Profissionais interessados em atuar com licitações e contratos administrativos. 

Programação do Curso

• Visão geral da Lei nº 14.133/2021.
• Principais mudanças em relação ao regime anterior.
• Planejamento como eixo central da contratação pública.
• Princípios aplicáveis às licitações e contratos.
• Governança, segregação de funções e responsabilização.
• Agentes públicos envolvidos na contratação.
• Agente de contratação, pregoeiro, comissão de contratação e equipe de apoio.
• Responsabilidade por erro grosseiro.
• Atuação preventiva do controle interno e da assessoria jurídica.
• Aplicação prática do Decreto Estadual nº 28.874/2024 em Rondônia.
Resultado esperado:
O participante compreenderá a estrutura da nova lei, os papéis dos agentes envolvidos e a importância de cada etapa do processo de contratação.
• A importância da fase interna.
• Fluxo básico da contratação pública.
• Documento de Formalização da Demanda — DFD.
• Requisição do setor demandante.
• Definição correta do objeto.
• Justificativa da necessidade da contratação.
• Compatibilidade com o planejamento anual de contratações.
• Estudo Técnico Preliminar — ETP.
• Quando o ETP é obrigatório e quando pode ser dispensado.
• Elementos essenciais do ETP.
• Análise de soluções disponíveis no mercado.
• Estimativa de quantidades.
• Requisitos da contratação.
• Sustentabilidade, economicidade e eficiência.
• Mapa de riscos.
• Gerenciamento de riscos na fase preparatória.
• Como evitar falhas que geram impugnação, retrabalho ou nulidade.
Atividade prática:
Análise de um caso concreto de contratação pública e identificação dos documentos necessários para instrução do processo.
• Termo de Referência na Lei nº 14.133/2021.
• Diferença entre ETP, TR, projeto básico e anteprojeto.
• Elementos indispensáveis do Termo de Referência.
• Descrição precisa do objeto.
• Critérios de aceitação.
• Obrigações da contratada e da Administração.
• Prazos de entrega e execução.
• Critérios de medição e pagamento.
• Garantia, assistência técnica e condições de recebimento.
• Pesquisa de preços.
• Fontes admitidas para formação do preço estimado.
• Painel de preços, PNCP, contratações similares e cotações.
• Como justificar a metodologia de pesquisa.
• Como evitar sobrepreço, subpreço e estimativas frágeis.
• Cuidados na contratação direta.
• Justificativa de preço na dispensa e inexigibilidade.
Atividade prática:
Construção de um roteiro básico de Termo de Referência e checklist de pesquisa de preços.
• O que a Inteligência Artificial pode e não pode fazer nas contratações públicas.
• Uso da IA como ferramenta de apoio, e não de substituição da decisão administrativa.
• Como usar IA para elaborar e revisar:
o DFD;
o ETP;
o Termo de Referência;
o Justificativa da contratação;
o Mapa de riscos;
o Despachos;
o Checklists;
o Relatórios de fiscalização;
o Notificações administrativas;
o Minutas de análise técnica.
• Como formular comandos eficientes para IA.
• Como revisar criticamente respostas geradas por IA.
• Riscos do uso indevido da IA:
o informações falsas;
o ausência de base legal;
o documentos genéricos;
o violação de sigilo;
o falta de motivação;
o responsabilização do agente público.
• Boas práticas para uso seguro da IA na Administração Pública.
• Exemplos de prompts para licitações e contratos.
Atividade prática:
Demonstração de elaboração assistida por IA de uma justificativa de contratação, matriz de riscos ou trecho de Termo de Referência.
• Papel do agente de contratação.
• Papel do pregoeiro.
• Comissão de contratação.
• Equipe de apoio.
• Setor requisitante.
• Assessoria jurídica.
• Controle interno.
• Ordenador de despesa.
• Segregação de funções.
• Publicidade do edital.
• Impugnações e pedidos de esclarecimento.
• Julgamento das propostas.
• Habilitação.
• Diligências.
• Saneamento de falhas.
• Recursos administrativos.
• Adjudicação e homologação.
• Cuidados no pregão eletrônico.
• Hipóteses de dispensa e inexigibilidade.
• Diferença entre dispensa e inexigibilidade.
• Instrução processual da contratação direta.
• Justificativa da escolha do contratado.
• Justificativa do preço.
• Riscos de fracionamento indevido de despesa.
• Contratação emergencial.
• Contratação de cursos, palestras, treinamentos e capacitações.
Atividade prática:
Análise de situações-problema envolvendo habilitação, diligência, recurso, contratação direta e responsabilidade do agente público.
• Diferença entre gestão e fiscalização contratual.
• Designação formal do fiscal e gestor.
• Responsabilidades do fiscal.
• Responsabilidades do gestor.
• Fiscal técnico, administrativo e setorial.
• Acompanhamento da execução contratual.
• Recebimento provisório e definitivo.
• Atesto de nota fiscal.
• Glosas e retenções.
• Relatório de fiscalização.
• Livro de ocorrências.
• Notificações à contratada.
• Alterações contratuais.
• Prorrogação de prazo.
• Reajuste, repactuação e reequilíbrio econômico-financeiro.
• Inexecução contratual.
• Aplicação de sanções.
• Encerramento do contrato.
• Como o fiscal pode se proteger documentalmente.
• O que o controle interno costuma verificar.
• O que a assessoria jurídica analisa.
• Falhas frequentes em processos de contratação.
• Como organizar o processo para reduzir riscos.
• Checklists preventivos.
• Responsabilização de agentes públicos.
• Boas práticas para processos auditáveis.
Atividade prática final:
Montagem de um checklist completo do processo de contratação: da demanda à fiscalização.
O curso será ministrado com abordagem prática, didática e voltada à realidade dos órgãos públicos de Rondônia, combinando exposição teórica, análise de casos concretos, exemplos de documentos, exercícios práticos e demonstração de uso da Inteligência Artificial aplicada às contratações públicas.
A metodologia contemplará:
• Aula expositiva dialogada;
• Estudo de casos reais;
• Análise de documentos administrativos;
• Demonstração prática de elaboração de peças da fase preparatória;
• Uso de checklists;
• Discussão de erros comuns;
• Orientação para prevenção de responsabilização;
• Aplicação prática do Decreto Estadual nº 28.874/2024;
• Demonstração de prompts para uso seguro da IA;
• Espaço para perguntas dos participantes.

Instrutores

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Márcia Rocha de Oliveira Francelino
Instrutora
Bacharela em Direito, com especializações em Direito Público, Licitações e Contratos, além de formação contínua na área de contratações públicas, auditoria e gestão. Atualmente atua como Superintendente Estadual de Licitações do Estado de Rondônia (desde 2025) e é Auditora da Controladoria Geral do Estado (CGE/RO) desde 2019. Possui ampla experiência na administração pública, com passagens por órgãos estratégicos como a Secretaria de Saúde, Instituto de Previdência (IPERON) e Superintendência de Licitações, ocupando cargos de liderança e gestão. Tem forte atuação em: Licitações e contratos administrativos; Auditoria e controle interno; Gestão pública e planejamento; Governança e gestão de riscos. Além da prática profissional, também se destaca como: Professora e palestrante na área de Direito Administrativo e Licitações; Coordenadora de Direito Administrativo na ESA/OAB-RO. Autora de manuais, fluxos e normativos importantes na administração pública. Conta com diversas certificações relevantes (ENAP, TCE, FDC, entre outras) e histórico de aprovações em concursos públicos, reforçando sua sólida formação técnica. Diferencial: perfil técnico aliado à experiência prática, liderança e atuação estratégica na modernização de processos públicos, especialmente em licitações e controle.

Dados da Instituição

IOC Capacitação LTDA
CNPJ: 10.825.457/0001-99
Inscrição Estadual: 07.520.699/001-64
Bradesco AG: 0606 Conta Corrente: 569906-1

TELEFONES

(61) 3224-0785 | (61) 3223-8360 | (61) 3032-9030
Emails: inscricao@onecursos.com.br / ionecursos@gmail.com / inscricao@onecursos.com.br

Condições Gerais de Contratação

Assegure sua participação e colabore para a viabilização do evento, efetuando sua inscrição com até 3 (três) dias de antecedência para cursos realizados em Brasília e 7 (sete) dias para cursos realizados em outros Estados. A One Cursos confirmará os eventos com até 5 (cinco) dias de antecedência, aguarde este prazo para tomar as providências necessárias para o seu comparecimento. Obs.: A inscrição será confirmada somente após o envio da nota de empenho, ordem de serviço, autorização ou outra forma de pagamento.

A One Cursos reserva-se o direito em adiar ou cancelar os eventos se houver insuficiência de quórum, bem como substituir palestrantes, em caso fortuito ou força maior.

Por parte do treinando

O cancelamento da inscrição por parte do treinando deverá ser realizada com 3 (três) dias úteis de antecedência da realização do evento, após este prazo deverá ser feita a substituição ou solicitação de crédito no valor da inscrição.

Todos os Programas da ONE CURSOS poderão ser realizados "in company" por todo o Brasil.

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Gestão e Fiscalização Contratos Administrativos NOVA Lei de Licitações nº 14.133/2021 IN/SEGES Nº 58/2022. CHATGPT Inteligência Artificial (IA) Plano de Contratações Anual Estudo Técnico Preliminar (ETP) Mapa de Riscos Termo de Referência (TR) Decreto Es
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